或者刺史。”

“并且，臣说的律法不同，也不是指大唐律法不同，而是泛指把以农为本改为以商为本。”

“咱们就跟着白石城学，以商业带动工业的发展、农业的壮大，最终提高百姓的收入。”

看着李世民露出感兴趣的神情，杜如晦继续说道：“咱们也可以弄个三五几年计划，倘若这种改革，能让当地百姓吃饱穿暖，能让他们富裕起来，咱们在慢慢的推广到大唐各地；若是这种改革行不通，也只是一个郡城或者一个州道的百姓受苦难。”

“这一个郡城、一个州道翻不起什么浪花，大不了到时候朝廷免税或者派粮赈灾，就能平息下去，而朝廷只是损失一些钱财，一些时间精力罢了。”

李世民听完杜如晦的话，脑子不断的算计着其中的得失，以及这种改革方式可行程度怎么样。

思来想去，李世民也想不出个所以然。

一会儿他觉得这种改革模式非常新颖，以一个地方进行验证，先不说成功与否，起码朝廷能控制住。

一会儿又想到世家太过庞大，其势力也是错综复杂，那些富庶的州县都被这些世家盘踞着，想要在这些地方进行改革，怕是千难万难，若是放到贫困落后的地方，这改革也没多大效果。

李世民想不出来，只好老实的求教问道：“两位爱卿，觉得这改革验证之地，也就是特区，应该放在哪里比较合适？”

杜如晦想了想，其实他也不知道把哪里当做特区改革比较好，但他觉得不能离白石城太远，要不消息传递不及时，白石城拥有什么新奇的政策，几个月后才知道，这样就太晚了。

但也不能离得太近，太近就容易被人进行比较，有明珠在前，别人怎么会选择鱼目？

“陛下，臣觉得，离那白石城不远又不近的地方，并且还有一定的商业底蕴，这样的地方才是最好的。”

李世民缓缓的开口道：“那……两位爱卿，把特区定在长安城怎么样？”