英国再向联合舰队提供五艘巡洋舰，正面交锋，联合舰队必然不是他们的对手。若是由俄国舰队先发起进攻，日本联合舰队必败无疑，除非联合舰队能够事先趁俄国人没有方便，对驻守在朝鲜南浦的俄国舰队发动突袭，方有一线生机。俄国刚占领南浦港一年多，以俄军的效率，炮台等岸防设施必不完善，联合舰队将俄国舰队围堵在南浦港之后，你方陆军由南向北，我方陆军由北往南，夹攻朝鲜北部，我方海军则负责扫荡中国沿海各处的俄国舰艇，最后如威海卫战役般，海陆夹攻南浦港的俄国舰队，歼灭朝鲜俄海陆军之后，俄国失去制海权，我们便借助英美的力量，以胜求和，避免彻底激怒俄国，从而陷入长期消耗战。”

小松宫彰仁亲王、川上操六等日本谈判代表听了岳天的分析之后，深感赞同，这也符合日本的一贯作风。作为岛国，日本对于俄国的东洋舰队还是很忌惮的。若不拼死一搏，恐怕让俄国主动进攻，恐怕经过紧急扩军备战吨位还只有俄国太平洋舰队一半的日本联合舰队只有完败这种结局，若是制海权一丢，日本可能就会逐渐沦为欧美的殖民地了。

岳天的作战计划，基本上符合双方的利益，也是在英国不介入情况下的最佳方案。于是，双方就联合作战的一些具体细节进行深入沟通之后，便于1896年9月25日，初步制定了联合作战计划，并签署了双方战时联盟协议。

当然为了执行协议，双方互相派了代表驻在各自首府，以便双方能够及时沟通，不断改进作战计划！当然这些隐蔽工作还是做得相当好。